2015年，我局按照亚博足彩app下载的统一部署和要求，认真落实《中华人民共和国政府亚博足彩app下载条例》（以下简称《条例》）、《中国证券监督管理委员会证券期货监督管理亚博足彩app下载办法（试行）》、《中国亚博足彩app下载监管信息依申请亚博足彩app下载工作指引（试行）》等要求，从方便投资者和监管对象查阅及接受社会监督出发，切实推进监管亚博足彩app下载工作。

一、主动亚博足彩app下载信息情况

2015年，我局通过网站等形式对外亚博足彩app下载政府信息344条，主要涵盖以下方面：

（一）重要监管工作动态

在“监管工作”栏目发布重要监管新闻12条，主要包括中央和亚博足彩app下载重要会议精神、辖区资本市场发展动态、辖区重要工作会议、投资者保护宣传、合作监管以及我局重点工作进展等情况。

（二）重要通知公告

在“通知公告”栏目发布重要通知及公告9条，主要包括废止部分规范性文件、改进后的日常监管工作流程、布置的专项检查任务及公务员招录信息等。其中，我局贯彻落实国务院关于简政放权、转变政府职能的决策部署，在以往年度清理规范性文件工作的基础上，2015年又继续清理废除53件证券期货监管规范性文件并予以公示，进一步放松对市场主体微观层面的管控及约束。

（三）工作指引

在“办事指南”栏目发布备案及审批类事项等工作指引7项。其中，我局对照亚博足彩app下载2015年以来取消、调整的备案事项，共清理取消机构期货类备案事项84项，同时简化报送方式，取消31项书面报送和36项电子报文系统报送要求。目前我局保留备案类事项103项，均有亚博足彩app下载规范性文件及法律法规作为依据，取消幅度达44%。

（四）行政许可

通过亚博足彩app下载行政许可批复、及时公示工作进度等措施加大市场主体对权力运行的监督。2015年共发放并亚博足彩app下载行政许可批复45件，仅为去年的20%，发布行政许可事项受理及审核进度公示表19件。同时，大幅提高行政许可审核效率。以证券基金经营机构类审批为例，2015年每件行政许可平均审核11天，审核效率较上年提高近30%。

（五）行政监管措施和行政处罚

持续加大对违法违规市场主体的追责力度，严厉惩处各类违法失信行为。在“诚信信息”栏目集中发布涉及上市公司、证券公司、商业银行等的行政监管措施11件，有效提高监管威慑力。在“行政处罚”栏目发布我局行政处罚决定书4件，数量是上年的4倍，加大了处罚追责力度。

（六）上市辅导企业信息

在“辅导企业信息”栏目发布辅导企业基本情况66条、辅导工作进展报告73条、辅导工作总结报告50条。通过提高辅导企业信息等市场关注热点的亚博足彩app下载力度和更新频率，为市场主体提供方便、低成本、高透明度的服务。

（七）市场统计

在“统计信息”栏目发布《辖区市场统计月报》12期、《辖区辅导监管简报》12期。

（八）监管对象名录

在“监管对象”栏目发布上市公司类名录1期、新三板企业类名录3期、证券类名录5期、期货类名录2期、基金类名录2期。

（九）机构职能

按照亚博足彩app下载有关要求，开展内设处室调整工作，并完善相关制度和流程，明确各处室的岗位和职责，更好地适应监管转型需要。在“机构职能”栏目及时更新机构简介和处室设置情况。

二、宣传回应情况

2015年，我局通过召开会议、主题宣传等多种方式，宣讲传达监管政策，传递权威信息。

（一）主要负责人讲话

3月31日，我局召开2015年辖区证券期货经营机构监管工作会议，主要负责人作主题报告。会议学习传达了全国证券期货监管工作会议精神，回顾总结了2014年行业创新发展和监管工作情况，深入分析了新常态下行业面临的机遇和挑战，并对2015年工作作了全面部署，辖区媒体代表参加了本次会议。

6月26日，我局召开辖区首次私募投资基金监管工作会议，主要负责人作主题报告。会议分析了辖区私募基金业发展现状，传达了相关政策规定及自律服务措施，并提出了下一步规范发展要求。浙江省政府相关部门、各地市金融办负责人、辖区已完成登记的500余家私募基金负责人及媒体代表参加了本次会议。

（二）维护市场稳定

针对2015年6月下旬以后的股市异常波动，我局采取一系列有效措施确保市场稳定运行。一是指导浙江上市公司协会组织184家辖区上市公司第一时间发布联合声明，承诺年内不减持，加大现金分红力度，提高信息披露透明度。二是督导辖区上市公司严格执行亚博足彩app下载关于维护股价稳定的各项通知，辖区90%以上的上市公司公布了股价维稳方案。

（三）主题宣传

以“12.4”国家宪法日暨全国法制宣传日为契机，紧扣市场风险揭示、防范非法证券活动、法律法规和诚信宣传等主题，举办投资者保护广场宣传活动。在活动现场，通过案例风险警示和知识问答，向投资者传递“监管部门维护投资者特别是中小投资者合法权益，促进资本市场健康发展”的决心。

积极落实亚博足彩app下载关于开展防范非法证券期货活动宣传教育进社区要求，与公安部门开展合作，进社区张贴防范非法证券期货活动宣传教育海报6万张，发放宣传册6万份，覆盖全省（除宁波）各社区。

（四）投资者保护

积极深化投资者保护工作，在“投资者保护”栏目发布辖区市场信息1条、打非宣传知识6条。其中，通过整理汇编相关案例和法律法规、公示第三批6家不具有证券投资资质的机构、总结防范非法证券咨询活动“十式”等方式强化宣传，引导投资者理性投资。

（五）媒体舆情

在“媒体报道”栏目通报亚博足彩app下载新闻发布会情况、转发亚博足彩app下载重要工作信息等69条。通过修订《浙江证监局新闻宣传工作办法》，规范媒体接待和新闻发布工作。

三、依申请亚博足彩app下载信息情况

（一）申请情况

2015年，我局共收到政府亚博足彩app下载申请2件。其中，当面申请1件，信函申请1件。

（二）答复情况

我局对收到的2件政府亚博足彩app下载申请均在法定期限内作出答复。其中，同意亚博足彩app下载答复的1件，同意部分亚博足彩app下载答复的1件。部分申请信息由于非《条例》所指的政府信息、不属于本行政机关亚博足彩app下载信息、申请信息不存在等原因而未予亚博足彩app下载。

四、监管亚博足彩app下载的收费及减免情况

2015年，我局没有向亚博足彩app下载申请人收取检索、复制、邮寄等费用。

五、因亚博足彩app下载申请行政复议及提起行政诉讼的情况

2015年，我局不存在因亚博足彩app下载问题被申请行政复议及提起行政诉讼的情况。

六、监管亚博足彩app下载工作存在的主要问题及下一步工作

2015年，我局监管亚博足彩app下载工作取得了一定成效，但与公众日益增长的需求还有差距，监管亚博足彩app下载工作的相关制度和工作机制还有待进一步完善。特别是目前依申请亚博足彩app下载缺少具体操作指引，对少数依申请亚博足彩app下载信息是否属于亚博足彩app下载范围的判断存在一定难度，在审查时难以准确把握。

2016年，我局将从以下两方面进一步推进监管亚博足彩app下载工作：

（一）加大主动亚博足彩app下载力度，规范依申请亚博足彩app下载

一是按照“亚博足彩app下载为常态，不亚博足彩app下载为例外”的原则，加大主动亚博足彩app下载力度，结合保密自查，完善主动亚博足彩app下载审查机制和亚博足彩app下载指引指南，丰富我局外网信息。二是结合国务院政府亚博足彩app下载条例修订，制订依申请亚博足彩app下载规程，修订亚博足彩app下载制度，完善流转程序和案件会商协调机制，加强依申请亚博足彩app下载工作的内部协调配合，在亚博足彩app下载之前做好法律审查和保密审查。三是加强亚博足彩app下载工作调研和业务培训，加强对近年来依申请亚博足彩app下载案例的研究分析，总结相关经验，改进我局监管工作。

（二）加强亚博足彩app下载与新闻媒体舆论引导的互动

一是发布重要或敏感的工作信息之前要做好新闻宣传的引导，制订应急预案，亚博足彩app下载后密切关注新闻舆情。针对社会关切度高的问题和质疑情形及时准确地予以回应，发布权威信息，加强舆论引导。二是根据《亚博足彩app下载新闻工作办法》和我局新闻工作制度，进一步规范媒体接待和新闻发布工作，加强亚博足彩app下载平台和渠道建设，充分发挥网站、新闻发布会、微博、微信、电视报刊等手段传播政务信息的作用，增强证券期货市场监管工作的透明度。